携手第三次创业,再铸鄂尔多斯辉煌

• 更新时间：2015-04-05　浏览量：341次
• 当前，中国经济进入新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
  我们应该清醒看到，过去那种“任性”投资、盲目扩张、高盈利甚至暴利的时代已经结束。新常态，就是一个理性市场、平稳利润的时代，就是新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会更大量地涌现出来，但是需要我们理性观察投资市场，理性分析投资回报，理性把握投资风险。过去那种不尊重经济规律、社会规律、自然规律，想当然做事、拍脑袋干事的时代已经结束。新常态，就是一个按市场经济规律办事的时代，就是想事、谋事、干事，要以全国全球市场眼光，研究市场需求，谋划长远发展。过去那种只要能产出来一般就能够卖出去、并且能够卖个好价钱的时代已经结束。新常态，就是消费变得更加个性化、多样化，消费者更加注重产品的创新和质量。“以量取胜”已经行不通，只有始终坚持创新创新再创新，始终坚守品质品质再品质，以质量和品质取胜才能长久立于不败之地。过去那种只管赚钱、不管诚信的时代已经结束。新常态，就是要求我们始终把诚信作为立身做人、干事创业的根本，尊法学法懂法，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
  一个地区和一个企业、一个家庭、一个人的发展成长一样，顺畅的时候一定要看到背后隐藏着巨大的风险，底线思维，往最坏处想，及早预防，往最好处努力；面临挑战和困难的时候，也一定要看到背后蕴含着巨大的机遇，坚定自信，抢占先机。新常态下的挑战，不是哪一个城市、哪一个地区一家在面对，而是每个城市、每个地区都遇到了这样那样的问题，都在积极有效地着力应对。
  就鄂尔多斯而言，我们要看到，新常态不仅带来新挑战，更蕴藏巨大的新机遇。经济增长速度的放缓，使我们不必再为一味追求“速度”而纠结，这就为我们调整经济结构、推进产业转型腾出了时间、空间和精力。国家和自治区密集出台了一系列有针对性的产业扶持、能源转型、环境治理、财税改革等政策和法规，全面深化改革为我们转型发展指明了方向、创造了机遇；国家和自治区进一步加大对城市地下管网、棚户区改造等方面投入，推进公路、铁路等基础设施互联互通，在中西部地区开工建设一批重大交通、水利等项目，大力发展新兴产业和高新技术产业，有利于我们争取项目、扩大投资、改善发展条件。事关我市长远发展的重大项目，比如，蒙西至天津南、上海庙至山东特高压电力通道及电源点建设，神华、伊泰煤制油项目，北控、中海油等煤制气项目，中天合创煤制烯烃等煤化工项目，有的正在获批，有的即将开工，有的正在建设，有的几年内将投产达产；国家把鄂尔多斯建成国家级的清洁能源输出主力基地、现代煤化工示范基地、西部装备制造基地的力度、速度在持续加大。从今年开始，市本级安排30亿元转型发展基金，其中扶持中小微企业转型10亿元，高新技术5亿元，现代农牧业5亿元，文化旅游5亿元，现代物流5亿元。通过项目基金的方式，依法依规全力支持各级各类中小微企业、个体工商户和大学生创新创业、转型发展。
  我们同样更要看到，鄂尔多斯具有在更高起点、更高层次、更高水平上发展的基础和优势。我们拥有良好的经济基础。2014年，全市经济总量达4160多亿元，公共预算收入430亿元，完成固定资产投资3422亿元。这样的实力和家底，使我们具备了强有力的抗击打能力。我们拥有良好的产业接续基础。从2014年到2018年，我们每年有1000多亿元的工业实体投资，20-30个工业实体项目投入到经济运行中发挥作用。这些投资必将形成良好的产业接续能力，变成新的产业发展优势。我们拥有良好的城市发展基础。通过近年来的大规模建设，形成了较好的中心城区和其它城镇基础设施，到过鄂尔多斯的人，都在赞叹这个城市的规划和建设水平，都在羡慕这个城市的“天朗气清、自在养生”。高等级公路、铁路通车里程处自治区前列，机场建设水平全区领先。这些已经形成的城市基础和交通设施，一方面让我们提前享受到了便利与舒适，另一方面为我们奠定了创新创业的坚实基础，让我们能够把精力集中投入到转型发展和实体投资当中，更好地夯实可持续发展后劲。我们拥有良好的民生基础。2014年，全市财政支出的80%用在了民生事业改善上。城乡居民收入达到34983元和13439元，居民人均储蓄存款余额达到6.3万元。我们拥有良好的教育、医疗硬件条件和社会保障水平，有的甚至在全国地级城市领先，成为一些地方人们向往入住的幸福城市。我们拥有良好的社会基础。千百年来一代又一代鄂尔多斯人传承着诚实厚道、重信守义、乐观向上的美好品质，孕育了“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯优秀精神品质，是我们创新创业的不竭动力；改革开放30多年来的拼搏奋斗，培育了一大批企业和企业家，是鄂尔多斯丰厚的家底，铸就的企业家精神是我们再铸辉煌的基石；在一次又一次创业中，历练了一批又一批克难攻坚的干部队伍，是我们再次创业的中坚。深厚的“爱我鄂尔多斯”情怀，过去和现在都体现在了鄂尔多斯人对家乡的爱护上、对发展的重视上、对形象的维护上，成为转型发展、再铸辉煌的强大精神力量。
  厚实的经济基础、良好的产业接续能力、清新清洁清净的城市环境，若干国家级重大示范项目和示范基地的建设，使鄂尔多斯成为极具发展潜力的地区，任何一个拥有战略眼光的人，都能看到几年之后鄂尔多斯更为强劲、更加美好的未来。
  去年，我们在全面、广泛、深入调研，集社会各个层面发展智慧的基础上，召开了市委三届五次全委(扩大)会议，确立了“凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠”的总要求，提出鄂尔多斯必须坚定不移走转型发展的路子，加快推动产业、城市、生态、社会和人的思想观念全面转型，从而有效应对新常态下的挑战，实现更好更高质量的持续发展。具体来讲，以煤炭为主的资源型产业，必须突破“挖煤卖煤”的路径依赖，走拉长链条、转化增值的路子，重点是煤转电、转油、转气、转化工产品，推进煤炭分质利用，突破重大技术制约，不断向中高端产业、中高端产品延伸、提质，获得更高质量效益回报。装备制造、电子信息、高新技术等非资源型产业，必须加快推进集约化、规模化发展，做优做强，真正形成双足鼎立态势。服务业是我们的短板，更是今后经济三足鼎立的重要一足，必须发挥我们的资源、环境优势，大力发展文化旅游业、现代物流业、健康养生业和生产性服务业，推动各产业融合发展、配套发展。发展现代农牧业，我们有巨大的市场空间和品质优势，要重点在沿黄河和无定河流域、西部牧区进行摆布，立足各自特色，抓龙头企业来带动，搞电子商务来销售，做优质文章来创品牌，规模发展，增效增收。城镇建设方面，需要更好精准发力补不足，全力往满足群众需求的城镇公共服务体系建设上转。生态环境是鄂尔多斯的最大底线，新上项目必须高标准、高门槛，原有存量要抓综合整治，人人都要为天蓝、气清、草绿、水净做出贡献。每一个企业，每一个个体工商从业者，每一个毕业创业的大学生，每一个鄂尔多斯人，都与上述鄂尔多斯转型发展的方向、目标、路径息息相关，都要在创新创业的道路上始终同心，奋力同行。
  回首改革开放以来鄂尔多斯的创业发展之路，如果说，第一次创业实现了产业支撑由“农”到“工”的历史性转变，第二次创业实现了规模总量由“小”到“大”的历史性转变，那么鄂尔多斯的第三次创业，就是要实现经济发展从“以量取胜”到“以质取胜”的历史性转变。
  第三次创业，必须始终以质量和效益为中心，用品质打造鄂尔多斯方方面面，用高质量形成所有“鄂尔多斯出产”，用高品质铸就鄂尔多斯从今往后的核心竞争力。第三次创业，必须紧紧抓住“创新”不放，用“创新”引领创业，在创业中不断创新，把创新创业作为转型发展的基本手段和方法，让创新成为驱动第三次创业的真正动力。第三次创业，不是哪一级政府、不是哪一个企业、不是哪一个家庭、不是哪一个个人的行为，而是全体鄂尔多斯人的共同责任、共同行动和共同价值追求，必须号召和动员全体鄂尔多斯人行动起来，从我做起，从现在做起，从每个人、每个家庭的一件件小事做起，汇聚成创新创业的巨大洪流，全力激发和释放推动第三次创业的强大社会活力。第三次创业，就是与国家创新驱动战略同向同行，与大众创业、万众创新伟大时代同频同振，通过我们全体鄂尔多斯人的不懈努力，加快推动产业、城市、生态、社会和人的思想观念全面转型，实现更高质量、更高效益、更可持续发展，再铸鄂尔多斯新辉煌。
  第三次创业，需要首先确立科学、正确的发展理念。进一步解放思想，更新观念，坚定发展信心，不自我否定、不妄自菲薄、不人云亦云、不自暴自弃，始终在自强自信中冷静分析形势，理性把握走势，充满激情，战胜困难，拼搏前行，善做善成。牢固确立市场经济理念，按市场规律、社会规律、自然规律办事，摒弃“盲目投机”、“一夜暴富”等一切不符规律、不切实际的想法思维。牢固确立劳动伟大、创业光荣理念，尊重劳动、肯下辛苦，用辛勤奋斗铸就事业辉煌。牢固确立诚信守法理念，用诚信打拼天下，靠品质占领市场，用法律维护公平正义。
  第三次创业，需要把创新融会贯穿在社会的方方面面。在全社会形成创意创新的氛围，鼓励和支持每一个人、每一个中小微企业的小创意小创新，欢迎任何有创意创新的人到鄂尔多斯实现“创意创新创业”梦想，让创意创新成为鄂尔多斯最鲜明的时代特征和地域特征。要设立引导基金，鼓励和支持大中小微各类企业、技术研发团队开展技术创新，推动事关鄂尔多斯转型发展全局的重大科技攻关，鼓励和支持具有市场需求的生产技术、产品技术创新，鼓励和支持创意创新产品与市场的良好对接。要全力推动企业、社会组织的管理创新，提高生产效率，提高质量效益。要切实加强体制机制创新，更好地激发各类市场主体创新创业活力。
  第三次创业，需要各类大中小微企业奋发有为、砥砺奋进。多年来，鄂尔多斯的创新创业造就了一大批优秀企业，培养了一大批成熟理性的企业家，形成了“勇于创新、敢于担当、追求卓越、诚信为本、服务社会”的鄂尔多斯企业家精神。企业无论大小，关键看有没有创新精神，能不能不断打造符合市场需求的高质量产业、产品。企业家没有老少，根本看有没有战略眼光、善不善于战略谋划、举棋布子是不是战略举措。企业、企业家不论是正在成长的还是已经成就成熟的，首先看有没有打造“百年老店”的坚定信念、诚信品格。广大企业家要正确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，大力推动整合发展、转型发展、创新发展。我们制定出台大型骨干企业扶优扶强计划和中小微企业转型发展意见，在财政紧张的情况下拿出30亿元资金作为基金，就是要为各类大中小微企业发展助力，就是要为大家爬坡过坎、勇渡难关助力。
  第三次创业，需要每一个鄂尔多斯人立足本职，尽责圆梦。事业不论大小，只要诚实、尽责，你就是崇高的，你就是成功的，你就是鄂尔多斯的骄傲。广大个体工商业主撑起了鄂尔多斯个体工商业发展的蓝天，要在“新常态”下守好自己的天地，做强做好自己的事业。广大大学生创业者拥有创新创业的豪迈激情和无比智慧，要有“咬定青山不放松”的精神和干劲，奋力在创新创业中实现自己的人生价值。工人、农牧民、教职工、医护人员、机关干部等各行各业的从业者，都应当以“爱我鄂尔多斯”的深厚情怀，在本职工作中尽心尽责，在日常生活中自信担当，为“爱我鄂尔多斯”发展旗帜增光添彩。每一个人、每一个家庭都要践行社会主义核心价值观，树立孝老爱亲淳朴家风，摒弃金钱万能败家家教，让鄂尔多斯人缔造的鄂尔多斯优秀精神品质在一代又一代中更好地传承和弘扬。
  第三次创业，需要全市各级党委政府和各部门各单位、需要全体机关干部强化责任落实，全力服务第三次创业、全力服务企业社会。全市各地区、各部门都要制定出台鼓励、扶持和服务创新创业的政策措施，为各行各业、各类主体创新创业搭建平台。要全面深化改革，加快政府职能转变，推进权力、责任、负面清单管理和网上并联审批服务，让企业打分，让百姓评价，作为对部门和干部考核奖惩的基本依据。在创业者创新创业的过程中，全市各级党委政府要保障每一个家庭都有基本、正常、有尊严的生活，保障所有的孩子都能上得起学、家人都能看得起病、危房都能得到改造，养老等社会保障覆盖到每一个家庭、每一个符合政策的鄂尔多斯人，全力为所有投身鄂尔多斯第三次创业的人解除后顾之忧。
  开展第三次创业，是新常态下推进鄂尔多斯经济社会全面转型发展的伟大实践。我们愿与五湖四海的朋友携起手来，团结奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，共同书写无愧于历史、无愧于时代、无愧于鄂尔多斯发展的绚丽篇章，在创新创业洪流中实现自己的人生价值，再铸鄂尔多斯发展新辉煌！