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为巩固“十个全覆盖”工作成果，切实解决基层执法权责脱节困境，鄂尔多斯市率先推开了苏木乡镇综合行政执法体制改革。截至目前，各旗区均已初步完成下放苏木乡镇行政处罚权的梳理以及改革实施方案的草拟工作，部分旗区苏木乡镇综合行政执法体制改革已初见成效。
一是组建综合执法机构。为确保改革工作稳妥、有序推进，鄂尔多斯市苏木乡镇综合行政执法改革采取下放执法权力和派驻综合执法机构两种模式。即在鄂托克前旗、东胜区各选择一个苏木乡镇，在达拉特旗、准格尔旗全部苏木乡镇探索实施区域性综合行政执法体制改革，组建由旗区有关部门和苏木乡镇有关人员组成的综合执法局，为苏木乡镇所属事业单位。在其他30个苏木乡镇探索实施“城乡一体化”综合行政执法体制改革，由旗区城乡建设管理综合执法机构在各苏木乡镇派驻城乡建设管理综合执法大队。目前，准格尔旗10个苏木乡镇均已挂牌成立了苏木乡镇综合执法局。准格尔旗龙口镇综合执法局已初步完成了执法人员配备、办公场所选定、执法车辆装备、执法制度建设等工作，基本实现了执法证件、标识、着装、车辆、文书五统一，正式印发了 “五定”方案。